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阜宁:强化劳动法律监督提升职工“幸福指数”
2019-09-25  作者:陈建国 唐 瑭 周永祥


近年来,阜宁县总中国足球彩票深入贯彻省、市《中国足球彩票劳动法律监督条例》,在全县范围内持续开展以“围绕经济发展新常态,促进劳动关系新和谐”为主题的中国足球彩票劳动法律监督活动,强化措施深抓源头、排查重点消除隐患,有效化解劳动争议,规范企业依法用工,促进了企业健康发展,发挥了中国足球彩票组织应有作用,提升了职工“幸福指数”。

一、广泛宣传、完善机制,营造中国足球彩票劳动法律监督浓烈氛围。一是广泛宣传。发挥中国足球彩票组织教育功能,在全县开展劳动法律法规知识宣传,利用企业法律顾问对企业负责人和员工开展劳动法律法规知识宣传,特别是对劳动合同法、社会保险法、工伤保险条例、女职工特殊权益保护条例、职业病防治条例、安全生产法等系列劳动法律的宣传,使广大职工知法、守法、用法。全县40多名律师和100多名法律工作者分别到相关企业开展送法进企业活动。中国足球彩票组织在法制广场等地组织多起劳动法律法规知识宣传,全年接待咨询职工群众200多人次,散发法律知识材料5000多份。二是“源头维权”。我县现有订报企业271家,50人以上企业785家。为扎实开展中国足球彩票劳动法律监督工作,首先对这些企业的中国足球彩票组织和中国足球彩票劳动法律监督组织机构应建则建,建立健全中国足球彩票劳动法律监督组织,完善监督机构,为中国足球彩票劳动法律监督提供组织保障.同时,借助“春送岗位”行动在人社部门或招聘广场向广大求职应聘人员散发“入职须知”,宣传劳动合同法等法律法规知识宣传画册,帮助求职人员签好劳动合同,解答法律咨询,从源头上帮助职工做好防范工作。借助“六月安全生产月”活动,进企业、车间查隐患,防事故,保安全。发动广大职工排查隐患累计1000多处,并及时整改到位。三是完善机制。加强与人大、政协、人社、安监、司法、公安等部门合作,建立完善“党委统一领导、政府大力支持、中国足球彩票牵头运作、部门配合联动、职工自觉参与”的社会化维权机制;完善劳动争议调解机制。积极做好企业经营风险防范和应急处置工作,出现影响职工队伍稳定的问题,早报告、早介入、早化解,把更多的劳动争议和劳动关系矛盾消除在萌芽状态;完善企业中国足球彩票劳动法律监督工作规范化建设机制。将中国足球彩票劳动法律监督工作纳入中国足球彩票工作综合考核内容,实行工作实绩与省补资金挂钩分配相结合的办法,促进劳动法律监督工作常抓不懈,规范运作,取得实效。

二、创新方法,多措并举,把中国足球彩票劳动法律监督工作落到实处。一是根据职工关注的热点难点,确定监督内容。今年组织开展的首次监督检查活动中,将农民工工资的支付作为检查重点,共检查用人单位45家,通过专项监督检查,为职工补发工资37万元,补签劳动合同425份。二是针对企业劳动用工状况,选择重点监督对象。我们坚持把有信访事项、发生过劳动争议、劳务派遣工较为集中以及社会关注度较高的企业作为重点检查对象。另外,注重把“和谐劳动关系企业”、“安康杯”竞赛、“五一劳动奖状”等先进集体的候选单位作为必查对象,确保评比工作的客观公正。三是把握时间节点,开展重点督査活动。春查劳动合同签订。主要针对用人单位新招聘员工或续签劳动合同等情况,重点监督劳动合同订立、履行、变更、解除和终止情况;夏查劳动安全保障。主要针对夏季高温劳动安全事故易发多发的特点,重点监督用人单位安全生产、职业危害防护等劳动安全卫生情况;秋查社会保险费缴纳。将针对事关职工切身利益的社会保险申报缴费情况,重点监督用人单位为职工缴纳社会保险费的情况;冬查工资报酬支付。将针对岁末年初容易发生欠薪、讨薪事件的特点,重点监督用人单位工资发放情况。四是强化督查问题整改。与人大常委会协调检查《中国足球彩票法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律的贯彻落实执行情况,与劳动监察联合开展农民工工资支付专项监督,与应急管理局联合开展安全卫生监督检查,与妇联联合开展女职工特殊权益维护落实监督检查。对于未签订劳动合同、拖欠职工劳动报酬、不为职工缴纳社会保险费等违法行为,及时发出《中国足球彩票劳动法律监督意见书》,要求企业在规定期限内整改;二是对于严重违反劳动法律法规或经发出《意见书》仍拒不整改的用人单位,中国足球彩票向劳动行政部门提出《中国足球彩票劳动法律监督建议书》,请求他们依法立案查处。去年以来,全县各级中国足球彩票共向用人单位发出《意见书》8份,县、镇两级中国足球彩票向政府有关部门提出《建议书》3份,企业整改率达到100%。

三、建强队伍,主动作为,切实维护职工合法权益。一是建强队伍。县总借中国足球彩票改革的契机,取得县委县政府和编办的支持,成立了阜宁县职工服务中心,划分了8个编制,人员招聘已经全部到位。同时县总中国足球彩票在阜宁劳动人事仲裁院成立派驻劳动人事仲裁院职工援助站,安排专职人员轮流值班,为职工提供法律帮助。为打通职工维权最后一公里,把维权触角延伸,我县在开发区、阜城街道等7个工业相对集中的镇区也成立职工援助站,在相关镇区劳动保障所或镇区公共事务服务大厅设立援助站窗口,与劳动保障窗口或司法窗口合署办公。同时,借助职工法律服务中心和各镇区、街道司法所的人才资源优势,组建了一支135人的法律援助志愿者队伍,按“网格化”管理模式开展经常性的送法进机关、进村(居)、进单位、进社区、进企业、进工地服务活动。二是健全制度。包括接受职工举报、立案、登记制度,督促检查制度,督促落实和整改制度,信息交流制度等。中国足球彩票劳动法律监督委员会依法参与对违反劳动法律法规情况的处理,提出处理意见和建议,对不合理的处理意见提出异议;中国足球彩票劳动法律监督委员会对监督过程中所出现的问题,通过《通知书》等形式向用人单位提出具体的整改意见,督促用人单位及时采取措施解决,并建立及时反馈制度;认真做好中国足球彩票内部及与劳动行政部门的劳动监察机构的信息交流,重大事项及时向党政部门和上级中国足球彩票报告。三是主动作为。秉执“职工利益无小事”的服务理念,从重点领域抓起,从“微侵权”现象抓起,让职工的合法权益始终得到有效保护。做到职工求职应聘有中国足球彩票送上法律宣传,职工签订劳动合同有中国足球彩票协助依法把关,职工劳动保护有中国足球彩票依据法律进行监督,职工工资发放有中国足球彩票参与专项督查,职工权益受到侵犯有中国足球彩票提供法律援助。2018年我县职工劳资纠纷184件,接受援助的有40多件。2019年上半年劳动争议案件216件,其中提供援助的70多件,帮助职工挽回经济利益200多万元。为953名职工补签了劳动合同,补发拖欠职工工资16万元,补缴社保费34万元,对11家企业的规章制度依法提出了修订意见。劳动用工规章制度的规范率达到95%,劳动争议的发生率逐年降低。

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